2月27日,龙岗区委区政府在宝龙科技城中广核工程大厦项目现场举办龙岗区2017年第一季度新开工重大项目集中启动暨重大产业项目签约活动。其中,全球金融创新基金小镇项目预计投资额达200亿元,成为此次集体签约的一大亮点。
全球金融创新基金小镇落户龙岗并非偶然。记者注意到,近年来龙岗区出台了不少扶持金融业发展的举措,并提出打造深圳东部金融中心的定位。长期以来,龙岗是深圳市的工业大区,那么龙岗是否适合发展金融业,如何与福田、罗湖等金融业优势地区互补、实现差异化的发展?
项目落地
全球金融创新基金小镇投资额达200亿
在2月27日上午的签约仪式,全球金融创新基金小镇项目颇引人注目。该项目将依托深圳上市公司资源,龙岗产业基础和区位政策优势,结合“一路一带”战略,践行人民币国际化大战略下的金融创新试点及区域投资总部,包括扶持50家产业基金和天使VCPE对冲阶段基金及配套金融机构,打造具有产业特色的基金总部小镇,成为人民币对外和“一带一路”战略的重要节点。整个项目预计投资额达200亿元,是当日正式签约的9个项目中投资额最多的一个。
同时签约的民太安财产保险公估有限公司也将投资8亿元建设民太安总部大厦项目。该公司是民太安保险公估集团股份有限公司全资控股子公司,承担了集团公司所有保险公估相关业务(含分支机构)及相关资产。该公司主要为客户提供财产保险公估、车险公估、水险公估、医疗健康保险公估和司法鉴定等专业服务。
盈富泰克国家新兴产业创业投资引导基金落户龙岗也是今年龙岗金融业发展的一大亮点。资料显示,该引导基金采用合伙制运作模式,将助力新兴产业早中期、初创期创新企业等破解资金难题,促进产业与金融融合,推动新兴产业发展。该引导基金存续期10—15年,规模为50亿—100亿元。2016年12月22日,该引导基金顺利完成第一期60亿元的募集任务,注册设立在龙岗区。该引导基金除国家出资人外,还有中国邮政储蓄银行股份有限公司、深圳市龙岗金融投资控股有限公司、安徽省高新技术产业投资有限公司等社会出资人。
配套政策
连年出台扶持金融产业发展举措
金融项目竞相落户的背后,是近年来龙岗金融产业的迅速发展。
“杭州银行、渤海银行、包商银行……这些平时很少听到、甚至没听过的银行,好像我在龙岗中心城都看见过。”家住龙岗中心城的王先生说。记者也发现,目前龙岗中心城片区正中时代广场、珠江广场、维百盛大厦等高端写字楼宇入驻、集聚了不少金融机构,在龙岗行政中心区域初步形成了金融商圈。
作为一个产业大区,龙岗区对于发展金融业有个认识的深化过程。“龙岗是个产业大区,最初的想法是大力发展生产性服务业,为实体经济提供服务,这里面也就包括发展金融业为实体经济提供金融服务。”一位业内人士表示,随着产业升级的推进,龙岗区对金融业发展认识进一步深化,“觉得要成为一个科技创新活跃的城区,就必须要发展相配套的金融产业”。
记者梳理发现,近年来,龙岗每年都出台了扶持金融产业发展的相关举措。2012年6月龙岗区成立了深圳第一个区级创业投资服务广场。同年10月,龙岗区组建了全国第一家县区级金融商会。2013年7月,龙岗区召开了龙岗区现代金融产业发展政策说明会,第一次广泛宣传推介龙岗区的金融营商环境。这一年12月,为体现金融与实体经济的结合,龙岗区将金融服务办公室由区发改局调整至经促局,与区投资推广中心合署办公。2014年龙岗又出台《龙岗区创业投资引导基金管理暂行办法》,在全市率先设立区级政府创业引导基金。2015年11月成立深圳市龙岗金融投资控股有限公司。2016年4月,出台深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持金融业发展实施细则,拿着真金白银扶持金融业发展。
在政府推动之下,“十二五”期间龙岗金融产业规模迅速扩大,金融业增加值从2010年的48.70亿元增加到2014年的96.6亿元,年均增长18.7%,远远超过其他行业增幅,金融业增加值占全区地区生产总值比重达到4.16%,创历史新高。
目前的龙岗的金融业发展环境也开始得到越来越多的业内人士认可。“选择在龙岗安家落户、生根发展,是看中这里不可比拟的资源优势、环境优势、成本优势、服务优势。”盈富泰克国家新兴产业创业投资引导基金负责人刘廷儒表示。
突围思路
与福田、罗湖形成差异化发展
长期以来,龙岗是深圳制造业大区、产业大区,那为什么龙岗要大力发展金融产业?
相关产业人士表示,宝安、龙岗等区从一开始的定位就是深圳市金融服务业的后援中心。“因此站在全市角度,龙岗等关外区的金融业可以尝试差异化发展。”
随着深圳东进战略的实施,龙岗开始提出要建设东部产业集聚中心、东部科技创新中心和东部协同发展区域中心,全面助力深圳东部中心建设。这就需要龙岗大力发展包括金融业在内的第三产业。同时深圳建设全国金融中心的步伐日益加速,这都为龙岗金融业发展提供了战略机遇和良好环境。
“产业金融将是龙岗金融业发展的重要方向。”龙岗区金融业相关负责人表示。在2月18日盈富泰克国家新兴产业创业投资引导基金成立仪式上,龙岗区区长戴斌在致辞中也表示,龙岗区将借助深圳东进战略的“东风”,以产业为本、金融为用,大力推进“产业+金融”发展模式,使产业与金融互补互融,实现“1+1>2”的化学反应。
“龙岗可以充分发挥龙岗区产业基础、空间资源、大学园区等优势,进一步优化金融生态,打造高端金融功能集聚区,以及引导‘金融+科技’‘金融+产业’有效融合,加快布局发展产业金融、供应链金融。”有关人士表示。
龙岗区《金融业发展“十三五”规划》提出,充分发挥龙岗区产融一体化优势,大力发展产业金融,支持传统产业的转型和升级、新兴产业的培育和发展、中小企业的创业和创新,建立完善的金融支撑体系,打造龙岗产业金融以及股权投资支持实体经济在全市乃至全国的优势地位,将龙岗打造成为辐射东莞、惠州、河源、汕尾以及粤东、闽南地区的东部金融中心,成为深圳全国现代化国际化金融创新中心的有机组成部分,有力支撑深圳“东进战略”。
该规划还提出,到规划期末,龙岗区金融产业增加值达到180亿元,比2014年增加92.5%,平均年增长14%,金融产业增加值占GDP比重达到5.2%左右,占第三产业增加值的比重提高到12.9%。业内人士表示,一般一个产业在地区生产总值的比重达到5%以上,就可以被认为是支柱产业了。“如果龙岗的金融产业增加值占GDP比重达到5.2%左右,意味着到‘十三五’末,金融产业将成为龙岗的支柱产业。”