群贤毕至、智库云集，第四届深圳国际低碳城论坛落下帷幕。此次盛会上，作为东道主的龙岗区，以国际低碳城日新月异的变化为案例，以绿色低碳引领转型发展为指引，集中讲述龙岗的低碳故事，发出了龙岗“好声音”。“这里既是一场城市的绿色革命，又是一场低碳发展与科技创新思想碰撞的头脑风暴。”与会专家这样评价本届深圳国际低碳城论坛。

深圳国际低碳城位列首批8家国家试点之首

目前，深圳国际低碳城论坛在龙岗已连续成功举办了四届，在海内外产生了较大反响。国家低碳技术展在这里首次呈现，低碳城论坛成为全球低碳领域探讨前沿话题、分享智慧成果、开展务实合作的重要平台。本届论坛的与会专家表示，深圳国际低碳城论坛的价值，并非只是深圳乃至龙岗在绿色低碳领域的探索、城区发展经验的输出；它更是一种聚合，是继2015年巴黎气候变化大会之后，在此领域内的又一次国际盛会，也将进一步推动全球城市探索绿色低碳发展的进程。

去年，国家发改委将深圳国际低碳城列入首批国家低碳城试点，同批列入其中的还有广东珠海横琴新区、山东青岛中德生态园、江苏镇江官塘低碳新城、江苏无锡中瑞低碳生态城、云南昆明呈贡低碳新区、湖北武汉华山生态新城、福建三明生态新城等。深圳国际低碳城作为首批国家低碳城（镇）试点8席中的首位，建设思路和建设成果领先全国并且得到了国家发改委的肯定。目前，深圳、龙岗区有关部门已编制低碳试点城实施方案，深圳国际低碳城已制定低碳发展路线图和时间表，加快建立以低碳为特征的城市工业、建筑、交通、能源体系，倡导绿色低碳的生活方式和消费模式。

可以说，深圳国际低碳城是龙岗区发展理念更新升级的产物。在规划建设过程中，龙岗区在低碳领域进行了一系列的创新。这两年，龙岗区以深圳国际低碳城为支点，撬动产业大区低碳跨越发展。自2013年开始，龙岗借助国际低碳城的示范效应，致力于全区低碳发展的顶层设计，在全市率先编制了《深圳市龙岗区低碳发展策略研究》，确定了龙岗未来低碳发展的目标，列出了生态环境、低碳产业、低碳市政等23个具体发展指标；通过实施4+2策略体系，制定行动计划，着重推进52个重点项目，在全区进行碳清单核查等举措，实现龙岗低碳发展目标。“低碳发展的核心目标是通过低碳促进龙岗区有质量的发展。就是在保证经济活力的前提下，控制碳排放增长，降低碳排放强度。”龙岗有关负责人如是说。

目前，深圳国际低碳城的规划体系基本形成。《深圳国际低碳城53平方公里空间规划总体研究》、《深圳国际低碳城产业规划、准入与政策研究》和《深圳国际低碳城拓展区控制性详细规划》等上位指导性规划已编制完成，同时完成了交通、市政、能源、碳指标体系、启动区控规、土地整备等多个专项规划，形成了“1+N”的体系。国际低碳城以生态友好的绿色城市、经济繁荣的活力城市、幸福和谐的宜居城市为发展目标，构建起“一轴一带、一核三心、十字拓展、组团布局”的空间结构，实现生产、生活和生态等不同功能的有机融合；按照创新引领、高端低碳、重点跨越的发展方向，构建以节能环保、新能源、生命健康、航空航天、高端装备和低碳服务业为重点的产业格局，加快节能环保、生命健康、航空航天等6大低碳新兴产业园建设，形成特色鲜明、协同发展的产城融合发展格局。

绿色低碳发展路径可复制可推广

国际低碳城论坛的海内外嘉宾一来到龙岗，就能感觉到这里天蓝地净、水清岸绿、草木葱茏。实际上，龙岗是一座绿色生态之城，区内青山连绵、河道纵横、水库星罗，生态资源丰富、环境优越，全区共有公园131个，绿道453公里，林地面积13412公顷，绿地面积3601公顷，建成区绿化覆盖率达45.3%。绿色生态龙岗既是大自然恩赐的厚礼，也是持续保护生态环境、推进绿色低碳行动的结果。

实际上，国际低碳城项目实施以来，国际低碳城所处的坪地街道不仅没有因为低碳城建设和产业转型而导致经济下滑，反而实现了稳定增长。几年来，坪地街道地区生产总值从2013年65.45亿元增加到2015年80.49亿元，年均增长11%；工业总产值从2013年182.37亿元增加到2015年227.03亿元，年均增长12%；单位GDP碳排放强度下降了4%。得益于经济的平稳发展和居民收入水平的不断提高，2015年，全街道社会消费品零售总额18.5亿元，同比增长8.6%，增速居全区第一。几年来，坪地城区面貌焕然一新，基础设施建设日趋完善，城市品质不断提升。据统计，已完成立项的基础设施服务项目共计30个，总投资约136亿元，主要包括丁山河生态整治（一期）、绿色创新型产业园区再造、启动区市政公共基础设施、共同管沟、外环高速低碳城段等正在实施的项目；同时一批重大设施项目正在加快推进前期工作，如地铁3号线东延段、坪西路、吉桥路、富高路、深圳国际太空科技学院、国际低碳城郊野公园、黄沙河综合治理工程、丁山河综合整治工程等。随着道路交通和城市配套的日趋完善，坪地的城区面貌日趋优化，城市品质不断提升，对周边居民的吸引力显著增强，逐步服务“大中心”、辐射莞惠的城区。

对于普通居民来说，变化更大的是城区面貌。穿越国际低碳城的丁山河从臭水沟变成观光点，可谓是坪地人的一大骄傲。“我家附近的断头路教育南路终于通车了，湖田路也变成了沥青路，地铁3号线马上就要修过来了……”坪地居民王先生细数着自家周边的变化，对坪地几年来的发展十分满意。实际上，龙岗这一高端低碳的产业转型路径得到了深圳市的肯定，被认为是可复制、可推广的推动跨越式发展的路径。“深圳国际低碳城的模式具有可复制性，它为中国其他城市，甚至是发达国家的城市走向低碳化提供了独特的、有价值的经验。”保尔森基金会主席戴利·保尔森如此评价。

形成全民践行低碳生活的氛围

这两年来，龙岗区在市委市政府的领导下，历经蓝图绘制、发展路径、发展成果等的不懈努力，着力改善城区的基础设施条件，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，低碳转型效益初步显现。

“站在全区的视野，龙岗主要明确了低碳发展目标、策略和路径，让低碳高端发展梦想不断照进龙岗现实。”龙岗区相关负责人介绍。“十三五”期间，龙岗区将以深圳国际低碳城建设国家低碳城（镇）试点为契机，争创国家低碳发展政策试验田，努力打造新型城镇化的典范，在全区逐步复制推广低碳发展模式。打造山环水润的“山水龙岗”新形象，推动全区绿色、低碳、循环发展，倡导低碳生产和低碳生活，实现经济社会发展、绿色低碳转型和城区建设管理有机融合，力争成为“绿色低碳发展引领区”。坚持绿色低碳发展路径。依托本体山水格局，统筹全区山、水、公园、绿道、人文等资源，打造生态复合体验空间，擦亮山环水润的龙岗名片。大力推进绿色、低碳、循环产业发展，加大环境保护力度，倡导绿色生活方式，促进人与自然和谐共生，建设绿色低碳美丽家园。

数据显示，龙岗区的低碳经济发展模式初步显现，以节能环保、新能源、生命健康、航空航天、高端装备制造、低碳服务业等产业为准入标准，布局和引进战略新兴产业和未来产业。三年来，共引进规模以上高新企业42家，总产值达154亿元，其中去年以来引进21家企业，产值为134亿元。围绕推进低碳技术的研发应用与产业化发展，以启动区和拓展区为重点、以启动区为抓手，成功引进了太空科技南方中心“三位一体”项目（太空科技南方研究院、太空科技学院、航天科普公园）、中物院产业化平台-中物功能材料研究院中试基地、柔宇科技、未来低碳建筑与社区创新实验中心、分布式能源、维示泰克3D打印、福能达空气制水、东部环保电厂、德国小镇等高端研发机构和优质产业项目，其中太空科技南方研究院实验楼已基本完成改造、4人-180天实验即将开始，未来低碳建筑与社区创新实验中心已完成用地招拍挂和建筑方案设计，本月中旬即可动工，德国小镇项目也在加速落地中，规土委正在进行柔宇科技拟落地地块的规划调整研究。

根据规划，结合龙岗区的自然条件和城市发展特征，未来五年要将龙岗区建设成为社会经济繁荣而有活力、城市产业结构得到优化、生活生产环境得到极大改善、资源能源利用效率显著提高、二氧化碳排放水平保持较低水平、低碳生态文明理念深入人心，在国内具有重要示范作用，在国际上具有较大影响力的以低碳促进有质量发展的示范城区。到2020年，低碳技术支撑体系进一步完善，低碳发展理念深入人心，龙岗要基本形成“生产—生活—生态”为一体的低碳发展体系。部分示范区域如深圳国际低碳城、大运新城等达到意大利、英国等目前碳排放强度水平；生态保护用地占国土面积比例维持在46.9%；绿色出行比例达到80%，达到瑞典哈默比湖城水平；新建建筑绿色建筑比例达到100%，与深圳市持平；建立以大数据、云计算为核心、以降低碳排放为目标的智慧龙岗；形成全民践行低碳生活的龙岗低碳生活氛围。