按照国务院常务会议3月18日审议通过的全面推开营业税改征增值税（下称营改增）试点方案，深圳将从5月1日起全面推开营改增试点，届时建筑业、房地产业、金融业、生活服务业将全部纳入试点范围。

此次全面推开营改增试点，重点内容是实行“双扩”。一是扩大行业试点范围，二是将不动产纳入抵扣范围。届时，现行营业税纳税人将全部改征增值税，其中建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。

全面推开营改增试点后，将实现增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除重复征税，打通增值税抵扣链条，促进社会分工协作，有助于服务业发展和制造业转型升级，并可较完整地实现规范的消费型增值税制度，进一步减轻企业税负，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”。

市国税局表示，全面推开营改增试点，可为经济保持中高速增长和结构转型打下基础，创造更公平、中性的税收环境，有效释放市场在经济活动中的作用。

数据显示，深圳自2012年11月1日起实施营改增试点，目前已覆盖“3+7”个行业，即交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业。截至2015年底，我市营改增试点纳税人共计55.23万户，其中一般纳税人9.57万户，小规模纳税人45.66万户；累计实现减税467.79亿元。

其中，试点纳税人因税制转换减税284.58亿元，原增值税纳税人因增加抵扣减税183.21亿元。

根据测算，今年5月1日深圳全面推开营改增试点实施后，新增营改增纳税人将超过64万户，是前期营改增纳税人总户数的1.15倍。为确保平稳实现税制转换，目前市国税局、地税局已动员全系统力量，扎实有序地开展征管数据基础移交、技术支持保障等试点准备工作。

据了解，市国税局、地税局现已制定任务书、时间表、路线图和责任状，全力帮助纳税人尽快做好试点准备、平稳实现税制转换，打通政策落地“最后一公里”。通过建立健全营改增工作领导小组机制，实行“一把手”负责制，进一步明确工作职责，形成分工协作、齐抓共管的局面；积极与市财政等有关部门对接健全完善联席工作制度，切实做到无缝衔接、平滑过渡、按时办结，交接过程中不给纳税人增加不必要的负担。同时，提前做好对试点纳税人的培训辅导，确保纳税人懂政策、能开票、会申报。

税务部门也提醒纳税人及时关注主管国税、地税工作动态。国税业务方面，在5月1日前共同做好税务登记、一般纳税人资格登记、税控器具发放安装、发票申请、优惠事项备案等工作，积极参加主管国税机关举办的培训活动，保证试点纳税人5月1日起顺利开出发票，6月1日起顺利办理纳税申报。地税业务方面，试点纳税人应及时申报缴纳2016年4月30日前的营业税，并根据相关要求配合地税部门完成发票清理等工作。